2022年县政府工作报告所列重点工作完成进度表

具体工作任务和要求	牵头单位	责任单位	完成情况（截至12月6日）	是否完成
一、坚持将“工业挂帅”进行到底，着力在“转型升级、精深发展”上争创新优势（8项）
（一）做深有色金属
1．抓龙头企业的培育，启动有色金属冶炼升级计划，力促兴南向百亿级企业冲刺，加快推进和丰 7.5 万吨智能电解铜、舜兴新材料二期、鑫琚贵金属、新盛航异形铜材等项目建设，力争规上工业企业突破 100 家。	县工信局	县商务局

经开区	龙头企业培育。现飞南环保和兴南环保行政工作已合并，1-11月份，该2家企业已完成营业收入76亿元，因铜价下跌，过百亿存在一定困难，下步逐步对财务合并。和丰7.5万吨智能电解铜项目预计年底前投产。我县今年对规上企业质量进一步压实，退库15家，今年规上企业总量预计为80家。	是
2．抓延链补链，大力开展产业链招商，重点引进铜丝、铜线、铜箔、印刷电路板精深加工及下游终端产品项目，力争引进精深加工年营收 20亿元以上的企业 10 家，补齐有色金属精深加工短板。	县商务局	县工信局

经开区

各乡镇（街道、场、办）	成功签约龙芝集团、浦合盛业、兆康新材料、和利制冷、东莞煜鑫、奔泰新材料、和丰稀贵金属等8个有色金属精深加工项目，总投资77亿元，其中6个项目预计年产值超20亿元。	是
（二）做活现代物流
3．全力推进韵达、行者、圆通智创园二期等项目建设，加快中通、圆通云仓项目进度以及电商配套企业进驻，积极对接申通，努力实现“阿里系”快递企业补齐，其余物流企业同步涌入。	县物流园区	县商务局

县电商服务中心

县邮政管理局	韵达科技产业园完成立项，正在进行规划设计方案；行者物流土石方平整已完成，正在进行规划设计;圆通智创园二期施工围挡已完成，正在调整局部设计方案;中通、圆通云仓布局完成6家；申通总部正在审核入园协议意向函。	是
4．发挥快递物流集聚效益，竭力做大快递出港数量，争取形成物流成本洼地优势，带动食品中药、电商、轻工生产制造业发展，建成新零售电商产业园写字楼及仓储用房 10 万平方米，力争招引日发万单以上电商企业 3 家以上。加快九甲物流集散中心建设，实施物流园扩园行动计划，完成征地 500 亩，推进物流综合楼、标准仓项目建设。	县物流园区	县商务局

县电商服务中心

县邮政管理局	今年征地的540亩，林地报批资料已上报，利用全县三区三线制定契机，完成基本农田、退耕还林调出工作，完成水渠改造设计招标、土方平整方案确定等基础设施项目前期工作；数字物流总部基地项目于9月中旬开工建设，按计划、时序顺利推进，预计年前完成快运仓4层，物流总部楼1层建设，项目将于2023年竣工投用。	是
5．打造物流信息共享平台，构建支撑现代流通的多层级物流服务体系。完善城市配送设施和县乡村快递物流配送体系，提升末端“最后一公里”网络服务能力，改造提升县域物流配送中心 1 个。	县商务局	县邮政管理局

县电商服务中心

县物流园区

1、对县级邮政、供销、快递物流、电商等企业的运营现状、行业发展需求、存在问题和困难等进行调研摸底。对全县各乡镇和村（社区）的快递物流服务网点分布、设施设备配置、运营模式、业务量、存在困难和问题等信息进行调研收集。

2、海世仓储投资建设县域物流配送中心项目开工建设，主体工程基本完成。	是
（三）做优平台保障。
6．加快经开区调园扩区步伐，全力开展土地征用及平台拓展。	经开区	县自然资源局	扩区调区：经开区前期相关资料已呈报省发改委，省发改委已受理，并下发路条同意开展扩区调区相关前期工作；所需的经开区中长期发展规划、控制性详细规划、可行性研究报告等10项文本正在全速进行编制，其中土地集约节约评价、风评报告已完成，控规、中长期发展规划都已完成初稿。下一步将同相关部门做好空间规划对接工作，加快推进10项文本正在全速进行编制。

平台拓展：

一、280地块：已经验收完成

二、蒋家低洼地：已完成1.房屋拆迁工作2.地上附作物清点及补偿3.土地林地报批，下一步计划1.对该地块附作物进行砍伐2.确定地块标高，进行地块平整工作；

三、383地块目前进展：挖方已完成40万方，剩余9.8万方，预计12月中旬完成平整工作，下一步计划增加设备投入，加快工程进度；	是
7．大力推进“节地增效”行动，落实以企业“亩均效益”综合评价为核心的“亩产论英雄”工作机制。	县自然资源局	经开区	严格落实《横峰县人民政府关于推进“节地增效”行动的实施方案》和《关于印发〈横峰县企业投资项目“标准地+承诺制”试点工作方案〉的通知》文件要求，推行节地增效和“标准地+承诺制”工作。截至目前，我县批而未用土地3520.67亩，消化周期2.5年。批而未供总任务基数3337.37亩，已供总面积730.5亩，任务完成率164.27%。闲置土地处置任务基数2953.03亩，已处置1227.75亩，完成闲置土地处置任务。截至目前，已供工业用地共6宗，面积427.39亩，开发区管辖范围内工业“标准地”宗数占开发区管辖范围内工业用地宗数比例为100%、面积占比100%，完成任务数。	是
8．以“腾笼换鸟”“退低进高”等措施合理配置土地资源，提高土地承载能力，力争全年“腾笼换鸟”10 家以上。	经开区	县工信局

县自然资源局	“腾笼换鸟”工作有新突破。金兴气体36亩闲置土地已成功拍卖回收，并已安排新项目奔泰新材料开工建设；普菲特科技公司已完成法拍程序，即将供给新项目建设；复峰科技闲置地块30亩已安排人民线缆迁改并开工建设；人民线缆置换给和丰稀贵金属已完成合同签约；富达果胶正在和城投公司洽谈收购。	是
二、坚持将“秀美乡村”进行到底，着力在“乡村振兴、共同富裕”上开拓新境界（14项）
（一）加快现代农业发展
9.扛稳粮食安全重大政治责任，建设高标准农田 1 万亩，扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢守住 14.32万亩永久基本农田红线，确保粮食产量稳定增长。持续推进涉粮问题反馈意见整改落实工作，加快推进粮油应急保障中心建设，提升粮油供给保障能力。	县农业农村局	县自然资源局

各乡镇（街道、场、办）	1、2021年度（跨2022年度）完成高标准农田建设1万亩，已经完成省市验收。

2、已报上级部门，我县无新增“非农化”，“非粮化”现象。

3、项目于2021年12月开工，目前已完成1号粮仓，2号粮仓基础建设，完成工程量50%以上。

4、全县共收到各级涉粮问题反馈意见99个，已完成问题整改94个，完成率为98.9%，其余5个问题正在整改中。	是
10.大力推进葛源至青板“红色农旅示范带”和新 320 国道“产村融合示范带”建设，推动北部生态农业示范区、中部果蔬采摘精品区、南部三产融合试验区差异化、特色化发展。（已完成）	县农业农村局	县乡村振兴局

县文广新旅局

现代农业示范区

各乡镇（街道、场、办）	红色农旅示范带建设情况：

示范带规划文本已编制完成。（从红桥场白沙岭至青板乡霞阳至葛源镇石桥，沿线经红桥垦殖场、岑阳镇、青板乡和葛源镇）。

沿线产业目前已完成设施蔬菜面积1300余亩，露天蔬菜基地面积1300亩。葛根种植800亩，葛核心保护区葛根种植300亩。1000亩罗汉果基地、100亩八月瓜基地基本建成。水稻制种规划面积1万亩，稻油轮作万亩。完成栽种辣椒1000亩。建成500亩裕丰生态养殖场循环农业示范基地。共种植油茶林10035亩，其中新造油茶林720亩。新建200亩藕虾共作示范基地。

截至目前，累计无偿拆除空心房、违建房、废弃房2040栋，拆围墙595处，拆钢棚2037个，清围网6833处，拆垃圾窖90个。有序推进和持续巩固农村户厕问题摸排整改，坚持数量服从质量、进度服从实效，今年以来改厕1558个，做到有需必改、应改尽改。	是
11.加大葛根种植扶持力度，推广种植葛根 5000亩。完善“横峰葛”葛粉团体标准建设，加快葛新品种的研发与推广。	县葛研究所

县农业农村局	县乡村振兴局

现代农业示范区	1、截至目前，已完成推广葛根种植2000亩；

2、“横峰葛”葛粉团体标准建设已完成，在12月底进行公示；

3、葛新品种的研发和推广工作，结合国家大品种课题，一是持续做好横葛2号提纯复壮工作；二是初步筛选了药用野葛、食用粉葛新品种各一个，下步针对两个新品种进行相关试验。	否
12.发挥兴安种业龙头引领和科研院所技术支撑作用，全域推进水稻制种，积极争创“全国水稻制种大县”。	县农业农村局	县乡村振兴局

各乡镇（街道、场、办）	今年计划发展水稻制种产业总面积30500亩（其中杂交水稻22500亩，常规稻8000亩），截至目前，各乡镇已落实水稻制种面积28412.59亩（其中：杂交制种20719.29亩，常规稻制种7693.3亩）；全县杂交早制已种植面积4542.29亩，中制已落实15429亩，晚制已落实804亩。	是
13.有序推进油茶振兴，实现新造 3000 亩，低改 7000 亩。	县林业局	各乡镇（街道、场、办）	油茶新造3500亩，低改7100亩。	是
14.持续发展设施蔬菜，改造提升果业面积 1500 亩，新建中药材基地 1000 亩。	县农业农村局	县乡村振兴局

现代农业示范区

各乡镇（街道、场、办）	1、制定实施蔬菜建设项目实施方案，落实面积6000亩,实施主体10个，已完成验收。

2、已经完成新建中药材基地800亩，改造提升果业基地正逐步推进。	否
15.加快生猪养殖项目建设进度，深化拓展土地、金融、市场调控等政策措施,推进生猪养殖业稳健发展。	县农业农村局	各乡镇（街道、场、办）	裕丰养殖场已经完成施工，环保污水区也已经建好，达到投产标准，目前养殖场正在进行整场洗消，洗消过程是初洗、精洗、消毒、烘干，5.8日开始洗消，5月18日整场洗消完成，5月27日开始引种入场，截至目前已经引进能繁母猪5283头。	是
16.大力培育新型农业经营主体，新发展家庭农场和农民专业合作社 50 家。突出农业品牌化营销理念，新增“两品一标”8 个，积极创建省级现代农业产业园。	县农业农村局

现代农业示范区	县乡村振兴局

各乡镇（街道、场、办）	1、计划全县10个乡镇（场、办）各完成5个合作社注册任务数，2022年底完成。

2、申报省市级示范性合作社，需申报“两品一标”，2022年正在创建全产业链标准化基地1个。上半年递交“三品一标”申报材料3家，申请绿标6个，无公害产品换证3家。

3、积极组织开展2022年江西省农产品品牌评价，推荐“横有峰味”区域公用品牌申报江西农产品“二十大区域公用品牌”，推荐“葛小叔”、“乾峰冠龍”申报“企业产品品牌百强榜”。	否
17.加快推进大坳灌区横峰段渠系建设，切实解决好横峰工程性缺水的问题，保障城乡、经开区、农业产业园供水和农田灌溉需求。	县水利局	县自然资源局

县林业局

县住建局

有关乡镇（街道、场、办）	1、召开了全县大坳灌区工程建设动员推进会，成立了工程建设指挥部，印发了工程建设征地房屋征收补偿和安置办法，加大了与市大坳灌区工程指挥部对接沟通，优化了工程设计方案；

2、县境内征地埋桩放样工作已经结束；

3、完成了全县干渠征地226.004亩，支渠征地57.069亩(除姚家乡七甲滩头5.441亩外）协议已签订，完成地类及面积的确认。

4、下步配合市大坳灌区工程指挥部征地税费支付，确保工程按期开工建设。	是
（二）实施乡村建设行动
18.完善美丽集镇建设规划，完成美丽集镇建设“扫一遍”。编制好实用性村庄规划，继续推广“横峰县秀美乡村民居图集”。	县住建局	县规划中心

各乡镇（街道、场、办）	1、积极推进乡镇美丽集镇建设规划编制和工作方案制定。2022年龙门畈乡、港边乡、青板乡3个乡镇共谋划项目22个，投资规模5388.88万元。截至目前，3个乡镇建设项目已全部开工，进度达到90%以上,预计在12月底全面完工。

2、积极筹备工作机构。乡镇已成立工作领导小组和工作专班，强化对美丽集镇建设工作的领导。

3、对照省技术导则和“十有”标准，乡镇已全面开展“拆、清、整、治”等工作。

4、下步打算：在大力推进美丽集镇建设基础上，积极探索集镇长效管理办法，让集镇长期保持干净整洁的美丽环境，真正实现美丽集镇建设目标。	是
19.按照“建设与管护并重、保护与开发并举、设施与服务并进”的要求，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，致力村庄清洁和“整洁庭院”，扎实推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理，打造全市村庄环境长效管护示范县。	县农业农村局	县乡村振兴局

县卫健委

各乡镇（街道、场、办）	农村人居环境整治：印发了《关于印发〈秀美乡村长效管护提升实施意见〉的通知》，全县广泛开展了“清、拆、建、管、治”五大行动。汇同有关部门对乡镇“五拆五清”工作进行了督查。对农村厕所整改情况进行专项督查。同时按照县际交叉检查有关要求，督促乡镇补齐短板弱项，进一步提升农村人居环境整治品质。	是
20.加快推进城乡供水一体化、城乡公交一体化、农村电网提升综合改造、新型广播电视工程，着力推动教育、医疗、养老等基本公共服务向镇村延伸。	县水利局

县交通运输局

县供电公司

县文广新旅局	县教体局

县医疗保障局

县民政局

各乡镇（街道、场、办）	1、继续推进2021年度港边水厂改造及管网延伸工程建设，目前已经完成98%。

2、2022年度城乡供水一体化工程青板水厂水源地建设及水厂巩固提升工程完成总投资的28%。

3、2022年度城乡供水一体化新篁水厂水源地建设完成投资15%。

4、已完成2022年第一批电网自主实施改造项目，涉及电网改造共61个项目	是
（三）提高农民收入水平
21.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，分层分类开展常态化帮扶，带动更多农民走上增收致富路。全面加强扶贫资产管理，实现扶贫资金资产资源安全稳定、收益效益利益持续提升。	县乡村振兴局	县农业农村局

县财政局

各乡镇（街道、场、办）	把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙”。研究制定《关于调整横峰县防止返贫致贫预警监测帮扶联席会议成员的通知》，建立防止返贫监测联席会议制度和农户自主申报、干部入户走访、部门数据共享预警的“三位一体”监测机制，通过综合利用民政、乡村振兴、教育、人社、住建、医保等部门现有数据平台，对农村居民特别是“三类对象”“一收入两不愁三保障”情况开展“夜访夜话”，进行全面排查、跟踪监测，做到应纳尽纳，随时发现、随时纳入。截至目前，全县共识别纳入监测对象121户448人。按照“缺什么补什么”的原则，有针对性地落实产业、公益性岗位、民政兜底、防贫保险等帮扶政策和措施，取得了良好的帮扶成效。目前已消除风险62户224人。加强扶贫项目资产管理监督，对2013-2020年实施扶贫项目的资金以及所形成的资产开展了“回头看”，确保扶贫项目资产良性运行。认真落实资金、项目监管主体责任，保证资金安全高效使用、项目充分发挥效益。	是
22.深化农村承包地“三权分置”改革，加快推进农房一体化登记发证工作，健全土地经营权流转服务体系。	县农业农村局

县自然资源局	各乡镇（街道、场、办）	按照省、市房地一体登记要求，全县各乡镇便民服务中心设立不动产登记受理岗，方便农村群众就近申请农房登记。加快推进农房一体化登记发证工作，稳妥、扎实地推动农村土地承包经营权确权登记成果移交，强化所移交成果的审查把关，确保移交成果完整、准确、有效，已基本完成农房登记任务，应发农房证书35012本，实发35012本，发证率100%。我县作为江西省向自然资源部汇交不动产登记数据的第二批县区，并于2022年10月31日通过省自然资源厅的汇交检查并由省厅统一汇交至自然资源部数据库，成功完成数据汇交工作。农村房地一体确权登记发证工作并于2022年11月22日成功通过了省自然资源确权登记局的专家领导小组的省级验收。	是
三、坚持将“项目为王”进行到底，着力在“投资拉动、消费促动”上增添新动能（6项）
（一）持续扩大有效投资
23.瞄准基础设施、产业转型升级、公共服务、社会民生、生态环保等领域，精心谋划、包装和储备一批带动力强、可持续的大项目好项目，力争更多项目挤进国家和省市笼子。	县发改委	各项目责任单位	1、全年实施省重点项目3个，省大中型项目15个，市重点项目33个，1-10月分别完成投资16.67亿元、45.78亿元、89.28亿元，分别完成年投资计划的117.39%、126.75%、117.38%。

2、发行地方政府专项债券项目10个，发行金额3.5927亿元，发行政策性开发性金融工具项目1个，发行基金0.47亿元，争取中央预算内项目9个，争取资金0.8215亿元。

3、印发了《重大项目谋划工作实施方案》，谋划在库的重点项目约151余个，总投资738.91亿元。其中地方政府专债项目38个，总投资147.38亿元，中央预算内项目45个，总投资约9.24亿元。	是
24.充分挖掘钽铌矿伴生的大型锂矿资源，做好锂资源开发综合利用文章。	锂产业专班	县工信局

县发改委

县商务局

县生态环境局

葛源镇	目前，我县围绕就打造锂资源开发综合利用已深入开展了一系列工作。一是项目招商工作。我县围绕锂新材料产业园大力开展招商引资，目前，已与我县签订协议的有8个项目，分别是贛锋锂业总投资200亿元的年产600万吨采选矿综合利用项目、年产5万吨电池级锂盐项目、年产20万吨磷酸二氢锂一体化项目、20T/h热电联产供热项目；广东金铜集团投资22亿元年处理6万吨废旧锂电池循环利用项目；万庆能源投资6亿元年处理5万吨废旧锂电池综合利用项目；星虹能源投资5亿元年产2GW动力锂电池组和储能锂电池组项目；兴隆循环科技投资1亿元汽车动力电池拆解项目。其他的锂电池回收、锂电池结构件、锂电池等项目也正在积极洽谈对接。二是项目落地工作。采选矿项目已获得环评批复，正在办理立项和探转采等工作。碳酸锂项目已完成环评和能评的初稿，目前正在开展设备采购的招投标、环评、能评以及设计方案的完善。为得到省里的大力支持，解决林地、能耗指标等问题，我们正积极为采选矿和碳酸锂项目申报省重点项目。三是产业园建设工作。目前已完成锂产业园一期用地的地类复核、风险评估报告文本编制、控规、听证会、控规方案、征地任务、房屋测绘、地类确定、林地报批立项及报批资料收集等工作。下步，将开始地上附着物清表和林地土地报批手续和土地平整动工，锂新材料产业园建设各项工作正在全面实施。	是
（二）力促商贸消费升级
25.实施新一轮商贸消费升级三年行动计划，力争新增限额以上商贸企业 13 家，新引进大型商贸项目 1个。加快特色中心商圈培育，完善欢歌苑、明媚花园等住宅区商业业态，着力打造集购物、餐饮、商务、酒店等为一体的高品质文化生活商圈。	县商务局	县市场监管局	1、梳理我县拟入统企业，建立了相关台账。开展“五一”促销费活动，加大限额以上商贸企业扶持力度，引导拟入统企业加快入统,已完成新增限额以上商贸企业4家。

2、大量引进餐饮、购物、休闲娱乐等商业业态入驻明媚花园住宅区，明媚花园商圈初步形成。	是
26.扩大电子商务进农村覆盖面，打造葛源、莲荷商贸中心，新增改造村级网商（店）20 家以上。	县商务局	县电商服务中心

县邮政管理局

葛源镇

莲荷乡	1、出台《横峰县关于加强县域商业体系建设促进农村商业发展实施方案》，

2、葛源农贸市场改造项目已上报通过，完成新增改造村级网商（店）20家。	是
27.开展“新春消费季”“金秋购物季”等消费节庆活动，着力激发群众消费热情。积极构建“互联网+”消费生态体系，大力发展网络消费，密集组织电商节、直播节、网购节等线上对接促消费活动，鼓励发展社区电商、生鲜电商、跨境电商等新零售，促进线上线下消费融合。着力唱响“横有峰味·自然好物出横峰”农旅产品公用品牌。	县商务局	县电商服务中心

县农业农村局

县文广新旅局	1、2月5日，举办横峰县“迎新春、庆丰收、过大年”活动暨“横有峰味”公共品牌发布会

2、五一期间，我县开展了主题为“众志成城抗疫情，幸福美好新横峰”的“五一”黄金周促进消费系列活动，政府财政安排50万元，通过政府引导、财政激励扶持、企业和第三方配套让利等方式激发群众消费热情，带动相关消费2000余万元，同比增幅60%以上。

3、5月5日，横峰18款农产品搭上“中石油”电商平台快车，合作进行直播销售，直播2小时，销售额就超过20万元。

4、国庆期间，开展“十百千万”直播助农活动，此次活动共销售了五千多件产品，总计销售额为三百万左右。	是
（三）做活现代文旅文章
28.深挖红色文化，围绕“闽浙赣革命根据地创建 90 周年”开展系列纪念活动，增强红色文化影响力，力争把枫林村打造成红色资源保护利用样板区和红色旅游建设示范区。深化与中国中建设计院合作，启动《横峰县红色农旅专项规划》编制工作。积极融入上饶“大旅游”发展格局，开发推出更多红色游、乡村休闲游、康养游、研学游等线路，积极打造党员干部红色教育培训及对外交流合作平台，办特办优“美食节”“荷花节”“葡萄节”等特色节庆，唱响“可爱的中国、秀美的横峰”旅游品牌，以“大旅游”促进大消费。	县文广新旅局	县农业农村局

县商务局

各乡镇（街道、场、办）	举办纪念闽浙赣革命根据地90周年全民阅读系列活动、歌咏合唱比赛、红色故事宣讲大赛、红色书画展、红色藏品展、红色戏剧《可爱的中国》采茶戏全国巡演，青年歌手大赛，推出革命旧址系列宣传视频，讲述革命文物背后的故事；对闽浙赣省四部一会旧址进行维修布展、对葛源红军烈士纪念亭、闽浙赣军区警卫连旧址进行修缮，进一步打响横峰红色旅游名片。启动《横峰县革命文物保护示范县总体规划》和《葛源红色旅游专项规划》编制工作。推出了“青苗田里话丰年”主题研学活动和“春华、夏学、秋实、冬尝”四季主题线路；与商务局共同举办了“五一黄金周促消费”活动、开展百城百夜文旅消费季直播带货活动、帮助中小企业纾困解难。举办“非遗美食嘉年华”和中国旅游日等节庆活动，拉动旅游消费，做旺旅游人气和市场。	是
四、坚持将“精致小城”进行到底，着力在“功能完善、品质提升”上实现新跨越（13项）
（一）坚持规划引领
29.主动融入中心城区建设，规划布局功能性项目，加快城南片区、古窑大道片区开发建设，打造承接上饶中心城区辐射新高地。	县住建局	县自然资源局

县规划中心

县城管局	2022年，谋划及实施重点建设项目22个，其中已竣工项目3个、在建项目9个，总投资规模约12.75亿元。	是
30.规划建设城市规划展示馆，启动县城开发边界内控规编制工作。	县规划中心	县住建局

县自然资源局	横峰县旅游服务品质提升项目（原博物馆大楼改造）累计已完成总工程量约65%。	是
31.植入窑文化、葛文化、红色文化等元素，谋划打造彰显地域文化传承的历史街区；有序完善城市绿地系统建设，力求让城市推窗见绿、推门见景。	县住建局	县文广新旅局

县林业局

县城管局	我县未开展相关工作。	否
（二）提升城市能级
32.以城区雨污管网改造提升工程为主体，新改建8个小区雨污管网 16.55 公里，着力提升城市排水排涝能力。	县城管局	兴安街道办	已完工新改建9个小区雨污管网17.15公里。	是
33.启动实施全民体育健身中心项目、博物馆大楼改造工程。	县住建局
1.体育运动中心项目设计方案已完成，同横峰中学、职业中学一同进行包装专债项目，筹措项目建设资金；

2.博物馆大楼改造工程累计已完成总工程量的65%左右。	是
34.完成端章大道提升改造、西门东路、文锦街、欢歌苑周边道路、广场东路南延等道路建设，加快推进吴家桥洞交通出行改造、横峰南高速出口连接线工程，打通城市堵点，畅通内外循环。	县住建局

县城管局

县交通运输局
1、端章大道提升改造正在有序施工中，预计2023年1月10日完工。

2、文锦街地下管网埋设、水稳摊铺已完成，沥青摊铺已完成50%，预计2022年12月底竣工通车；

3、欢歌苑周边道路已基本竣工；

4、广场东路南延地下管网埋设、水稳摊铺已完成，正进行人行道透水砖铺贴，预计2022年12月底竣工通车；

5、吴家铁路桥改造提升项目财审已完成，铁路部门正进行内部招投标；

6、西门东路施工图设计、图审、预算已完成，正进行财政评审。

7、横峰南高速出口连接线项目目前施工图设计已编制，送财审；已与林业和国土部门进行对接，进行林地和基本农田报批，同时开展施工红线放样和土地预征工作。

否
35.实施土地增减挂项目 900 亩，储备土地 1000 亩，适时科学有序出让。	县自然资源局	各乡镇（街道、场、办）	2022年，我县共谋划增减挂钩项目10个，面积约942.3亩，总投资2443.16万元，涉及司铺、岑阳、莲荷、龙门、葛源、姚家乡，8个已实施中，计划月底完成，葛源和青板本月评审，正在有序推进中。计划收储土地13宗，面积1724.225亩，截至目前，总共出让土地52宗，总面积1016.5305亩，总成交价款6.5082亿元。	是
（三）塑造城市形象
36.持续巩固创文创卫成果，把精细管理延伸到城市每个角落，常态化推动城市管理综合整治提升行动，持续擦亮“精致小城”名片。	县创建办	县城管局	城市创建实现常态化。3月份下发《2022年横峰县创建全国文明城市提名城市行动方案》，深入实施市民文明素质提升、文明实践提升、城市精细化管理提升等“八大提升行动”；县委、政府主要领导先后5次深入创文一线现场督查工作，同时坚持八大战区“网格化”管理，1000余名党员干部积极投身创建工作。广泛开展文明交通劝导“万人行”、环境卫生整治等活动，发放倡议书等1万余份。加强督查，发现并及时整改问题50余个，不断提升市民文明素质和社会文明程度。7月份接受了省里的实地暗访测评、问卷调查，11月28日上报了全省精神文明建设指数测评软件材料，涉及45大项，说明报告约3万字，照片260余张。向市里推荐上饶市第九届文明村镇11个，第十届文明单位（社区）37个，第三届文明校园7个。第二届文明家庭2个。	是
37.聚焦群众出行安全，开展工程运输车辆综合治理、非机动车、酒醉驾等专项整治行动，优化城区道路交通环境。	县公安局	县交通运输局	开展工程运输车整治6次,查处违法行为765起。
开展创文整治行动38次，查处非机动车违法行为53761起，查处摩托车未佩戴头盔763起。
开展酒醉驾专项整治行动41次，查处酒醉驾违法行为360起。	是
38.启动里弄小巷改造三期计划，进一步实施城区消极空间及闲置地块提升项目。	县城管局	县自然资源局

县规划中心	1、已启动里弄小巷改造三期项目建设，现已完成代理招标，下步设计招标。

2、已完成窑址公园西侧、糯禾垅西侧、文教南路与兴安街交叉口、老造纸厂、法院北侧共5个消极空间及闲置地块绿化提升，迎宾楼、嘉百乐西北侧正在有序施工中，计划12月下旬全面完工。	是
39.新改建生态停车场5 个，新建建筑垃圾消纳场 1 个。	县城管局	兴安街道办	1、新改建5个生态停车场现已基本竣工，预计12月30日全面竣工；

2、新建建筑垃圾消纳场正在土地林地报批与图审同步推进中，年底达到挂网招标条件。	是
40.稳步推进既有住宅加装电梯工作，改造提升赭亭花园、滨江花城等住宅小区。	县住建局	兴安街道办	1、因建设单位中升乙源江西分公司资金链问题，路家山小区既有住宅加装电梯工作暂时处于停工状态。目前，我局正在积极督促该公司解决资金链问题，尽快复工，确保按时完成项目建设。

2、赭亭花园、滨江花城老旧小区改造，目前两项目小区范围内的雨污管网、供水管道、燃气管道已改造完毕，沥青路面已摊铺完成，现正进行小区绿化、亮化提升，充电桩安装、弱电整理等后续事宜，两项目计划于2022年12月中旬全面竣工改造完成。	是
41.加快推进城区供水管网建设，完成红军大道供水管网扩建工程，加装赭亭花园、东方佳苑等住宅小区二次供水设备。

县城管局

县住建局

县水利局

县供水公司	1、红军大道供水管网扩建工程，已完成安装并通水，共计完成DN500球墨铸铁管1300余米，DN200球墨铸铁管1100余米。

2、已完成赭亭花园、东方佳苑住宅小区二次供水设备改扩建并完成通水。	是
五、坚持将“改革开放”进行到底，着力在推动落实双“一号工程”上取得新成效（8项）
（一）以改革优环境
42.实施营商环境“一号改革工程”，大力推进“法人十件事”“项目十件事”集成改革，切实办好“围墙”外的事，解决企业后顾之忧。	县发改委

县政务服务中心	“法人十件事”“项目十件事具体责任单位”	1、一是成立县委、县政府主要领导为双组长的工作推进机制，实行15项一级指标领班、带班制；成立全县优化营商环境工作专班，进行集中办公；下发《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施意见》等“1+N”政策文件。二是开展“新官不理旧账”问题专项治理行动、“千名干部入企入户大走访行动”等十大专项行动。三是加强宣传推广，落实惠企政策。编制了《横峰县营商环境这一年（2022）》，积极向上级媒体宣传横峰特色亮点工作；编制了《横峰县惠企政策汇编》、《横峰县中小微企业享受优惠政策办事指南》，加大政策宣传、引导和兑现力度，推动“惠企通”平台高效运行。四是“横好办”、“峰速办”营商环境品牌逐步成型。我县推出了“横好办”、“峰速办”营商环境品牌，“来横峰，横好办（谐音：很好办）”已成为在横峰投资的企业家向身边客商朋友津津乐道的推介词。

2、推进“一网、一门、一次、一窗”改革。推进“一网办”，邀请浪潮公司对现有电脑端、自助端和移动端办事系统进行全面盘点、整合、改造和升级，把一体化在线政务服务平台和“赣服通”作为线上办理的主渠道，加强政务信息共享，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”和“一网通办”。推进“一窗办”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务模式。将部门设置的小“一窗”变成按事项集成审批的大“一窗”，推进综合受理“一窗化”。

3、提供帮代办服务。政务服务中心设置“帮办代办”窗口，建立“小赣事”服务队，明确了43项帮代办事项，为企业和办事群众全程无偿帮代办服务保驾护航。对于申请开办企业和公司的群众，只要准备好办件所需材料，接下来的网上申请、过程查询、结果打印全程进行免费代办。

4、惠企纾困，打通惠企政策兑现“最后一公里”。采用“线上+线下”相结合的方式积极开展“惠企通”平台宣传工作。从6月份开始，截至目前，我县已有25个单位在“惠企通”平台梳理了170个惠企事项，其中资金奖补类事项140个，其他类事项（减税降费、资质认定、金融扶持）30个。“赣服通”横峰分厅已上架166个惠企事项，其中免申即享26个，即申即享12个，承诺兑现128个；剩余的5个惠企事项待审核完毕后将陆续上架赣服通。在“惠企通”平台横峰县累计兑现金额约为2736.87万元，

5、免费服务暖人心。一是积极推动部门信息数据共享，自2022年4月11日起，凡在我县新开办的企业及分支机构均可享受首套公章免费刻制服务，真正实现企业开办全流程0费用。截止到日前，已为521户企业提供首套公章免费刻制服务，为企业节约100600元的刻制公章费用。二是积极推进企业注销便利化工作，尽最大可能地节约企业成本。自2021年元月上线注销公告服务和营业执照补领换发业务至今，我县企业在江西省企业登记网络服务平台上共免费发布了1065次公告，共计为企业减免了21.3 万左右的登报费用。同时压缩简易注销公告时间由原本的45天为20天，推行简易注销“全程电子化登记”，大大节约了企业的时间成本。

是
43.深化“一件事一次办”改革，对依申请类服务事项，扎实开展“六减一增”专项提升行动，着力提高审批效率，让企业和群众办事“少跑腿”。推进事项告知承诺制改革，全面实施“容缺审批+承诺制”办理模式，完善错时延时预约服务，促进政务服务标准化、便捷化。	县政务服务中心
1、开展“行政审批中介服务规范治理”专项行动。进一步清理行政审批中介服务事项，规范中介服务收费，实行中介服务清单管理，加强中介服务监管，破除中介服务垄断，切断中介服务利益关联。

2、开展“四减一优化”专项行动。（减材料、减时限、减环节、减收费，优化审批机制）。通过推进政务服务“简易办”，减少审批环节，优化办事流程，提高窗口办事人员业务素质、服务态度等，确保我县政务服务满意度近100%。我县企业开办从2个工作日压减至0.5个工作日以内，不动产登记、抵押登记分别从5个工作日压减至目前 3个、1个工作日内，工程建设项目审批从90个工作日减至平均 50 个工作日。

3、加快推进容缺受理承诺审批等改革落地实施。积极践行“一切以便民利企为出发点”的服务新理念，推行容缺受理、告知承诺审批服务机制，梳理已公布容缺受理、告知承诺事项173项。在大力推广告知承诺和容缺受理制的前提下，今年以来，核发施工许可证41件（实行并联审批办理36项，并联审批率87.8%；实行告知承诺制办件38项，容缺审批率92.68%，落实区域评估成果的项目数14个；联合图审率100%。）

4、加强“数字政务”建设。一是加快电子证照的归集应用。目前，县政务服务中心已收集电子证照包括：卫健委、交通局、公安局、城管局等21个单位118个电子证照。二是做好电子印章申领的宣传引导工作。横峰县纳税企业5664家，截至目前，电子印章申领数3238，申领率57.17%，全市排名第一。三是加大赣服通宣传推广力度。截至目前，全县已注册人数为75907人，覆盖率为40.52%。分厅访问量为375.77万人次。

5、2019年1月1日开始实行错时延时预约服务，今年以来，在梳理了44项服务事项的基础上重新梳理增加至134项，涵盖了不动产、供水、供电、公安、税务、市管等18个单位的事项。今年以来非工作时间办理事项4152件（其中延时错时服务办件量为1760件，预约服务办件量为2392件）。	是
44.加快数字政务建设，进一步强化政务服务数据资源整合共享应用，推广使用“赣服通”4.0 版，推动更多事项“异地通办”。	县大数据发展服务中心

县政务服务中心
1、我县已建设政务资源共享开放平台，编制了政务信息资源目录、政务信息资源共享责任清单、政务信息资源开放责任清单。

2、“赣服通”4.0版横峰分厅已完成178个本地高频政务服务事项及200余种电子证照上线，其中包括有6个无证办理事项、5个“赣服通”对接“赣政通”“前店后厂”事项、7个涉农事项、1个一链办理事项、2个一件事一次办本地事项。开设了“一件事专区”、“适老专区”、“AI审批专区”、“异地通办”等专区。

3、“赣服通”4.0版横峰分厅“异地通办”专区已上线5个异地通办事项（异地就医备案、异地工伤就医报告、辅助器具异地配置申请、异地转诊人员备案、异地长期居住人员备案）。

4、目前我县与浙江玉环市、慈溪市、杭州市富阳区、贵州开阳县协议签署“跨省通办”，已实现145项事项“跨省通办”、92项事项“省内通办”、56项事项“全市通办”。已完成赣服通上线5个“异地通办”事项。今年以来，跨省通办事项共办理1806件。

5、横峰县赣服通用户覆盖率为40.51%。

6、在政务服务中心大厅宣传视频滚动播出。

7、在江西政务服务网工作门户上做了“赣服通”易拉宝、桌牌等宣传资料，在重要场所广泛宣传。

8、在幸福新横峰以及各政务媒体广泛宣传。	是
45.扎实开展农村宅基地规范管理示范先行创建三年行动，努力探索宅基地有偿使用、有序退出机制。	县农业农村局	县自然资源局	1、“示范先行创建”行动计划2024年完成，三年行动工作实施方案已经印发；

2、2021.12已申报专项工作经费，其他相关工作进行中。	是
（二）以创新求发展
46.实施数字经济“一号发展工程”，以“互联网+”为推手，在有色金属、快递物流、现代农业等产业领域，加快推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合。	县大数据发展服务中心

县工信局	县物流园区

县农业农村局	1、在电子信息产业方面：推动和丰环保、中旺铜业、凯怡实业、耀泰铜业等70%有色企业尽快实现产业数字化和智能制造转型升级；推动江西埃森焊接设备有限公司建设数字化工厂。今年，已成功申报省级两化融合示范企业3家：凯怡、耀泰、莱博尔，5G+工业互联网项目数3家：凯怡、兴南、耀泰，专精特新企业新增数4家：百川、凯怡、耀泰、莱博尔。我县积极组织三大运营商等云服务企业与企业对接，以上云为抓手促进工业和信息化深度发展。通过到企业宣传与发动，目前已完成867家企业普通上云，38家企业深度上云。

2、在快递物流数字化升级方面：数字物流总部基地项目于9月中旬开工建设，按计划、时序顺利推进，预计年前完成快运仓4层，物流总部楼1层建设，项目将于2023年竣工投用；行者物流土石方平整已完成，正在进行规划设计；正在抓紧引进智慧供应链平台企业，提升数字化服务能力；目前中通、圆通已有6家入驻云仓。

3、在电子商务产业方面：做活现代快递物流业。全力推进韵达科技产业、行者物流货运中心、圆通智创园二期等项目建设;发挥快递物流集聚效益，加快推进中通、圆通云仓项目和飞天新零售电商综合产业园建设进度。认真研究快递物流电商产业发展趋势，及时制定实施审首助力快递物流电商发展的具体举措，争取形成快递物流成本洼地，带动电商企业、电商配套企业及电商智造企业聚拢发展。	是
47.加快实施科技创新驱动战略，不断壮大科技型企业规模，着力培育高新技术企业 10 家，科技型中小企业 30 家，种子瞪羚企业 2 家，确保高新技术产业增加值占工业增加值比重达 45%以上。	县科技局	县工信局

经开区	1、全年申报13家高新技术企业。

2、科技中小企业入库35家。

3、积极推荐江西凯怡实业有限公司和江西美声有限公司2家企业申报瞪羚企业。

4、高新技术产业增加值占工业增加值比重达到44.1%。	否
48.加强创新平台建设，申报省级创新中心 1 个，市级创新中心 2 个。推进产学研深度融合，着力培育产学研合作院所 3 家。持续引才汇智，引育高水平的创新团队 3 个，科技创新领军人才 4 个。	县科技局	县工信局	1、加强新型研发机构和创新平台培育。横峰县九甲飞翔众成功申报创园省级众创空间。兴安种业“天下禾”育种研究中心申报省级新型研发机构。江西凯怡实业有限公司申报市级科技创新中心，正在培育申报省级科技创新中心。

2、深入推进横峰与长三角G60科创走廊成员地市协同创新合作，推动关键技术联合攻关。鼓励企业积极与多家大中院校、科研院所合作，已完成8项。江西和丰环保科技有限公司与马钢集团设计研究院有限责任公司合作，江西兴安种业有限公司与中国水稻研究所和宁波市农业科学研究院合作，横峰县江鑫机械科技有限公司与湖州博丰金属材料有限公司合作。

3、引进兴安种业甘薯团队。引进江西信前胡中药开发有限公司引进上饶道地中药材创新团队，江西岑山生态农业发展有限公司引进江西葛系列产品开发创新团队。江西和丰环保科技有限公司、横峰县江鑫机械科技有限公司分别引进科技创新领军人才各1个。	否
（三）以招商求突破
49.大力开展“招商引资年”活动，围绕有色金属、快递物流、数字经济、现代农业、文化旅游等行业开展全领域招商，组建驻点招商小分队，继续实施“三请三回”，力争招引项目 40 个以上，力争引进“5020”项目 3 个。积极参加省、市各类招商活动，全年举办 2-3 场主场招商活动，力争引进高质量台企 1 家。	县商务局	各乡镇（街道、场、办）	1、组建了14支驻点招商小分队，赴长三角、粤港澳大湾区、海西经济区开展驻点招商，成立5支县直专业招商小分队开展专业招商；

2、积极参加赣苏会、数字经济产业大会等省市招商活动，现场签约多个重大项目。

3、全县签约项目46个，总投资429亿元，其中，百亿项目2个，“50”项目2个，“20”项目4个，“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”工作格局逐步构建形成。同时对接项目50余个，其中重点在谈项目23个。	是
50.全力推进和丰白银外贸出口和华瑞天丞药材进口工作，保持全市利用外资工作第一方阵。	县商务局	经开区

姚家乡	和丰实现白银出口720万美元，1-10月出口9568.41万元，同比增长159.4%。	是
六、坚持将“幸福美好”进行到底，着力在“生态环境、民生福祉”上实现新提升（18项）
（一）持续优化生态环境
51.持续巩固各类环保督察问题整改成果，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推进污染防治“十五大”攻坚行动，确保境内空气质量稳定在国家二类区以上标准，境内河流地表水水质达到国家三类以上标准，争创国家生态文明建设示范县和“两山”理论实践创新基地。	县生态环境局	县水利局

县自然资源局

县农业农村局

各乡镇（街道、场、办）	1、中央和省先后5次环保督察共反馈问题75个，其中：已立行立改34个，完成限期整改29个，无逾期未完成整改问题，整改完成率84%。42个信访件已全部完成整改（每次督察反馈信访件数都是全市最少）。

2、已制定印发《横峰县深入打好污染防治攻坚战的实施方案》《横峰县深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役29个专项行动工作方案》《横峰县深入打好污染防治攻坚战遏制两高项目盲目发展专项行动实施方案等25个专项行动实施方案》《横峰县污染防治攻坚战“百日攻坚”行动方案》，各部门围绕“蓝天、碧水、净土”，深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役29个专项行动，2022年1-11月，全县空气环境质量达到国家二级标准，其中：PM2.5平均浓度均值为19μg/m3，位列全省第29名，全市第3名；空气质量优良率94.5%，2个城镇集中式饮用水源地（黄源水库、岑港河）水质稳定达到国家二类水标准，达标率100%；2个出境断面（横峰九甲、横峰溪畈）水质稳定达到国家Ⅲ类标准，达标率100%。县内未出现V类或劣V类水的情况。

3、今年4月份，我县已正式获评“江西省第六批省级生态县”称号；11月22日顺利通过了省生态环境厅、省文广新旅厅专家关于“省级“两山”理论创新基地创建”现场审核；已委托省环科院基本完成了《全国生态文明示范县建设规划》编制工作，力争明年挤进省厅创建“笼子”。	是
52.全面落实“河长制”，积极开展岑港河、葛溪河、信江河横峰段重点水域禁捕工作，推进农业面源污染治理项目。	县水利局	县农业农村局

县公安局

县生态环境局

各乡镇（街道、场、办）	县河长办已完成“一河一档”“一河一策”方案修编，针对存在的问题按照方案进行有针对性的整改。同时，委托江西省水科院开展了河湖健康评价，为全面开展幸福河湖建设提供了科学依据。全县2个城镇集中式饮用水源地（黄源水库、岑港河）水质稳定达到地表水二类标准；2个出境断面（横峰九甲、横峰溪畈）水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，县内未出现V类或劣V类水的情况。已完成县级和乡镇级饮用水源保护区划定工作，3个村级饮用水源保护区划定已通过专家评审会，启动县工业污水处理厂三期建设，完成污水管网新改建8处6.76公里，县城污水集中收集率30.15%，较2021年提高了4.98%，污水处理率90.21%，污泥无害化处理率100%；对城区89处水体开展了黑臭水体排查，经检测未发现问题。	是
53.一体推进山水林田湖草沙系统治理，扎实开展国土空间生态修复试点县建设，对矿山、湿地、河流等予以最大程度修复。	县自然资源局	县生态环境局

各乡镇（街道、场、办）	1.根据《江西省自然资源厅关于印发〈江西省探索利用市场化方式推进矿山生态修复实施办法〉的通知》（赣自然资规〔2020〕1号）等文件要求，我县利用作为全省国土空间生态修复试点县机会，切实推进市场化生态修复项目实施。第一批废弃矿山生态修复试点共计5个，分别为：横峰县乌天湾陈茂泉采石场、江西省横峰县铺前煤矿二井、横峰县姚家乡百家村何家组片石矿、横峰县岑阳镇乌天湾采石场、横峰县莲荷乡黄藤村靛青坞组煤矸石矿，项目总实施规模为373.38亩，已完成规划设计并通过了专家评审，均完成了立项工作。其中，横峰县岑阳镇乌天湾采石场生态修复（增减挂钩）项目10月22日完成初验；其余4个拟治理矿山正在部署施工的前期相关工作。

2.实施好农业面源污染治理项目，提升绿色生态农业工程，开展绿色种养循环农业试点，以岑港河流域、葛溪河流域为重点，将大型养殖场粪污处理、农作物资源化综合利用、秸秆综合利用纳入项目建设范围。项目总投资约1亿元，其中中央投资4700万元，目前各项工作正有序推进，完成受污染耕地安全利用面积52197亩，严格管控类1341亩重度污染耕地。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，农作物病虫统防统治覆盖率达到41.8%以上，绿色防控覆盖率达到32%以上。化肥利用率达到了42.3%。

3.完成园区永兴铜业污染地块的土壤污染详调，6家危险废物经营单位完成“五全”体系建设。	是
54.落实好“林长制”，完成人工造林 0.4 万亩，封山育林 0.5 万亩，退化林修复2.2 万亩，森林抚育 3.3 万亩。	县林业局	各乡镇（街道、场、办）	完成人工造林（更新改造）1.1192万亩（含油茶），封山育林0.5321万亩（含油茶），退化林修复4.037万亩（含油茶），森林抚育1.3万亩。	否
55.实施“双碳”行动，严把项目准入关、产业政策关和论证评估关，切实处理好投资、产值、能耗之间的关系。	县发改委	县生态环境局	为坚决遏制两高项目盲目发展，主要抓了以下几项工作。一是加强监管，对标对表省、市工作部署,认真开展排查清理整改工作,建立了“两高”项目清单。二是对全县能耗情况实行台账管理，对重点企业采取“预算化”方式，分配当年用能指标，每月监测企业用能情况，及时预警和调整指标分配方案。

根据《江西省“两高”项目全面排查清理整改专项行动方案》，我县对“两高”项目进行多轮梳理排查，排查结果3月30日已经上报省“两高”办。全县3000 吨标煤及以上未按规定进行节能审查的固定资产投资项目2个，为和丰多金属项目、舜兴新材料，已获批复。

2022年4月份上报的“两高”项目清单包括拟建、在建、存量和违规项目四张清单，其中拟建2个（中泓铜业、鑫盛航）、在建5个（和丰环保多金属、晟兴铝业二期、和兴新材料二期、舜兴新材料、万兴铜业二期）、存量10个（虹联铝业一期、耀泰铜业一期、晟兴铝业一期、智豪沥青、宏正铜业、和兴新材料一期、万兴铜业一期、耀泰铜业二期、虹联铝业二期、长庚铜业等）和违规2个（1.和丰环保多金属，已获省发改委节能批复；2.舜兴新材料，已获市发改委节能批复）。目前对“两高”项目实行动态管理，一是及时将已落地拟建项目纳入在建目录，加快相关手续办理；二是将已完工在建项目纳入存量目录，完善相关手续；三是对存量项目手续全面排查，已完成补办节能审查手续；四是对已补办手续的违规项目（和丰多金属、舜兴新材料）销号处理。截止11月底，新增拟建项目3个（淦峰铜业、兆康新材料、奔泰新材料），上报市发改委纳入拟建项目目录。	是
（二）推进社会事业发展
56.进一步强化减负、稳岗、扩就业措施，有力促进高校毕业生、返乡农民工、困难群众、退伍军人等重点人群就业创业，新增城镇就业 3600 人，转移农村劳动力 5200人，发放创业担保贷款 1.8 亿元。	县人社局	各乡镇（街道、场、办）	截至目前我县城镇新增就业3816人，新增转移农村劳动力5876人；创业培训1200人，企业岗前培训1170人；发放失业补助金309人次，补助金额30.9万元；一般企业稳岗返还170家，惠及职工人数3500人，返还金额134.34万元；截至目前发放贷款2.2亿元，其中发放个人贷款17320万元，发放小企业贷款4680万元，扶持了创业人员900余人，带动就业人员4961人；共举办各类大型招聘会50场，进场人数1.9万余人，最终达成意向1300余人。	是
57.建成红桥幼儿园、三小，加速推进第三中学建设，新增学位 2000个。持续加大职业教育投入，稳步推进职业教育发展。抓好“双减”工作，不断提高课堂教学水平和课后服务水平。聚焦中高考再发力，中考继续保持全市第一方阵，高考一本、本科上线率再提升，录取名校实现再突破。	县教体局	各乡镇（街道、场、办）	1、三小（城南幼儿园）项目目前10月底已封顶，正在后续建设中，预计明天秋开学；三中（产教融合）项目正在进行方案设计和征地工作。（此项工程已由县城投公司实施）

2、加强职业学校建设，在横峰县职业中学校园内投资800余万元新建一栋3000余平方米的实训楼，预计2022年元月交付使用；在城东新区计划新建横峰三中（普职融通高中）学校；

3、全面落实“双减”政策措施，并实行“行业管理，属地负责”，加强日常监督，严格审核。经过大力整治，截至目前，我县现有证照齐全校外培训机构25所，其中学科类机构0所，非学科类25所。学科类校外培训机构已清零。将落实“双减”工作纳入学校过程性督导重要内容，进行了专项检查。

4、今年横峰中学共1330人参考；吴佳乐同学674分，预录取清华大学；一本上线人数合计237人（600分以上6人），较去年净增34人，增长17%；本科（含艺体）上线人数676人，较去年净增101人，增长17.5%。	是
58.推动农村公路高质量发展，完成葛源至新篁、青板至霞阳公路建设，开工建设宋村至黄藤产业路，改造农村危桥 7 座，让群众出行更安全、更便捷。	县交通运输局	各乡镇（街道、场、办）	1、横峰县梅溪至葛源公路已全部完工。

2、横峰县青板至霞阳县道升级改造工程已全部完工。

3、宋村至黄滕产业路已完成财审，已发布招标预公告。

4、农村危桥3座危桥已完成，孔家桥下部结构已完成，梁板预制完成，12月下旬架设梁板及桥面铺装。刘坑口桥因要与锂产业公路对接，暂时未开工。	否
59.加快推进形源坞水库工程建设，实施小（二）型病险水库除险加固28座。	县水利局	有关乡镇（街道、场、办）	1、新建形源坞水库工程前期林地砍伐和清理工作已完成，防汛公路已完成路基工程，大坝基础已挖好，压浆板已浇筑，正在进行大坝坝体浇筑。已完成工程任务的80%；

2、28座小（二）型病险水库除险加固工程：2021年21座小型水库除险加固工程已完成主体工程，已完成竣工验收；剩下的7座水库已开工，总体完成工程任务85%，其中5座水库已完成主体工程，在进行扫尾工作，2座水库正在继续施工，预计2023年3月底完工。	是
（三）织密民生保障网络
60.扎实推进医疗体制改革，逐步推动全县二级以上医疗机构按病种分组付费（DRG）应用，不断健全完善公共卫生服务体系、疾病预防控制体系。加快县人民医院扩建步伐，完善县人民医院和妇幼保健院紧密医共体建设。	县卫健委	县人民医院

妇幼保健院

疾控中心	县人民医院2021年被定位上饶市第一批DRGs付费改革试点医院，经过半年的院内学习、推广，顺利完成了试点工作。2022年1月1日正式进入DRG付费,本年度已完成市医保局要求的数据上报质控及修改工作。

横峰县人民医院改扩建项目总投资8000万元，其中专项债资金6400万元。总建筑面积14965平方米。截至目前，主体工程负一负二层已浇筑完华，预计2023年1月10日前地面两层浇筑完成。已拔付资金1200万元，争取2023年6月30日前主体工程完工。

我院与妇幼保健院于2019年被确定紧密医共体，持续推进建设进程，已完成两院之间的人事、信息化工作紧密融合。已将县医院体检科、慢病管理中心及院前急救中心搬迁至县妇保院院区并投入使用。	是
61.进一步规范津补贴发放工作，实行限额管理，稳步提高公职人员工资性收入，逐步提高村（社区）干部待遇。	县人社局

县财政局	各乡镇（街道、场、办）	县级层面正进一步研究有关限额管理标准；已出台《关于进一步提高村干部报酬待遇的通知》，切实提高村（社区）干部待遇。	是
62.持续推进根治欠薪工作，严格落实根治欠薪各项制度，从源头上防止发生拖欠。	县人社局	各乡镇（街道、场、办）	1、专项巡查工作。对全县各建筑工地落实根治欠薪各项制度情况开展专项巡查，共巡查建筑工地83处，纠正企业用工行为57次，发放劳动用工宣传手册1200余件。

2、举报投诉工作。截止到2022年12月，我局共接到各种渠道举报投诉256起，涉及人数360余人，涉及金额约216万元，结案率100%。举报投诉数受新冠疫情等外部因素影响同比上升9.82%，但涉及劳动者人数以及追回工资金额同比下降11.2%、63.2%，其中线上举报投诉59起，同比增长391%；线下投诉115起，同比减少29.87%；信访件72起，同比增长50%。

3、制度落实情况。农民工工资保证金缴纳情况：全县缴纳农民工工资保证金项目148个（含已完工但未办理竣工备案项目），涉及单位或企业334家，缴纳总金额3481.46万元，其中使用保函缴纳项目45个，涉及单位或企业55个，涉及金额1692.24万元；实行差异化缴纳项目123个，涉及单位或企业224家，差异化减免金额1933.91万元；根据人社部办公厅《关于阶段性缓缴农民工工资保证金有关事项的紧急通知》文件要求，我局对19个项目进行了农民工工资保证金缓缴，涉及金额463.38万元。实名制工资代发情况：今年开展实名制工资代发项目83个，代发人次1.65万次，代发金额8900万元。

目前，我县在持续推进根治欠薪工作，严格落实根治欠薪各项制度，从源头上防止发生拖欠等方面各项指标运行良好，能够按照路线图与时间表按时高质量完成工作任务。	是
63.推动三孩政策有效落地，加快“一老一小”服务设施建设，组建社区服务中心，新增养老机构 6 个、婴幼儿托位数 200 个。持续开展长期护理保险试点工作，认真落实城乡低保、医疗救助、灾害救助等保障政策，切实保障人民群众基本生活。	县卫健委

县民政局

县医保局

县人社局	各乡镇（街道、场、办）	1、龙门畈乡养老院项目主体建设已完成；对城北社区纺器厂闲置资产进行改建，目前已引进社会资本参与城北社区居家养老服务中心建设；完成横峰县社会福利院三期（特困失能人员养护中心）项目财审，挂网招标；成功申报地方专项债项目东部区域养老院。截止2022年11月，我县共有城市低保对象581户、805人，累计发放低保金531.04万元；农村低保对象6741户、9777人，累计发放低保金4277.74万元。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向低保、特困人员等困难群众发放价格临时补贴，2022年累计发放低保对象、特困人员物价补贴169.26万元。

2、已按照省市有关要求切实落实社保安民政策。

3、城乡居民基本医保、城镇职工基本医保均实行市级统筹管理，我县严格按国家、省、市局要求，全面落实各项基本医保、医疗救助制度，全面落实对农村低收入人口的医疗救助保障政策。

4、2017年、2019分别启动城镇职工、城乡居民长期护理保险制度试点工作。支付标准：其中，自主照料补助450元/月，居家护理费900元/月，机构内护理费1200元/月。截至2022年11月，我县共有享受长护待遇的失能人员956人，其中重度失能人员621人，中度失能人员335人。2022年累计发放待遇431万元,累计服务人数533人，累计服务产品1867件，截止2022年11月共计辅具租赁费用为77.6万元。	是
64.抓好优抚安置、双拥共建工作，提高退役军人服务水平。	县退役军人事务局	各乡镇（街道、场、办）	1、安置方面：一是6名转业士官于2022年10月18日全部安置在全额拨款事业单位；二是完成军休人员工资发放42.36万元；三是完成2021年57名自主就业退役士兵一次性自主就业金共发放81.68万元。

2、优抚双拥共建方面：一是精准落实优待抚恤政策。按时足额发放1-12月份各类优抚对象抚恤补助资金共1286万余元；二是严格把关各类新增优抚对象申报条件和申报资料初审环节，确保上报审批材料不错不漏，维护好广大优抚对象合法权益;三是组织全县退役军人服务站做好清明烈士祭扫和烈士公祭日工作;四是完成横峰现有4832名退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领工作，优待证发放进度已达85%；五是加强各级服务专干业务系统培训工作，不断提升业务能力和服务水平。六是完成省退役军人事务厅《江西省烈士纪念设施大全》编纂材料报送工作；七是继续加强县、乡、村退役军人服务站三级联动，做好零散英雄烈士纪念设施整修和散葬烈士墓集中迁葬工作，岑阳镇烈士墓区主体建设工程如期竣工；八是完成全国烈士纪念设施数据更新审定工作;九是评选横峰县“最美退役军人”14人、“最美拥军人物”10名、“最美军嫂”10名，其中黄海兵、杨月、孙瑜分别荣获市级“最美退役军人”、“最美拥军人物”和“最美军嫂”；十是持续巩固双拥工作，开展“春节”“八一”期间拥军优属、拥政爱民工作。十一是加强双拥共建力度，持续巩固“满怀忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”活动，壮大拥军企业队伍，逐步完善优待目录清单。	是
（三）提升社会治理水平
65.坚决落实“四个最严”要求，确保人民群众舌尖上的安全。	县市场监督管理局	各乡镇（街道、场、办）	食品生产监管严格按要求督促冷链食品生产企业从业人员每日一检完成核酸检测，持续加强食品生产企业和食品小作坊日常检查和指导，加大对违法食品生产经营行为的核查处置力度。各分局持续做好疫情防控工作，对辖区内农贸市场每日进行常态化巡查，对辖区内食品店进行监管监察，对冷链食品严格管控。餐饮监管持续加大对学校、托幼机构的食品安全监管工作。继续加强对社会餐饮单位的食品安全、疫情防控工作的监督巡查，督促餐饮单位严格落实索证索票、人员健康管理、餐饮具及经营场所的消毒。	是
66.着力开展安全生产专项整治三年行动巩固提升攻坚战，加强监测预警和部门协同联动，不断提升防灾减灾救灾能力，全力保障人民群众生命财产安全。	县应急管理局	县安全生产专项整治三年行动各专项牵头单位

各乡镇（街道、场、办）	1、今年县政府六个安全生产督查组常态化开展督查工作13次，检查乡镇、部门和企业240家，查出和整改隐患133条，进一步推动各项安全防范措施全面落实，确保无漏洞、零死角、全覆盖。

2、今年以来，紧紧围绕安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等应急管理工作，县级领导带队督查40余次，各乡镇和各行业部门开展检查活动200余次。

3.扎实开展安全生产专项整治三年行动，今年1-11月，辨识和管控风险1236处，管控率100%，企业部门自查和监管部门排查和整改隐患1184条，整改完成率100%。

4、监测预警及部门协同联动和防灾减灾能力建设方面，成功创建姚家乡百家村为2022年度全省综合减灾示范社区，兴安街道城北社区申报为市级减灾综合示范社区，并推荐港边乡善塘村申报全国综合减灾示范社区。召开了全县灾害信息员培训暨救灾工作部署会。制定了2022年全县防灾减灾周活动方案，组织开展了“六个一”系列活动。开展了2022年农房保险工作、自然灾害风险普查工作，普查工作开展培训1次，参训50人次，开展风险普查宣传活动1次，宣传覆盖100人次。

5、打好防汛抗旱主动仗。今年共组织召开防汛抗旱会商调度会27次（10次防汛会商，17次抗旱会商）。县防指6个防汛督查组对各乡镇（街道、场、办）共开展了5次防汛抗旱督查检查，及时启动应急响应6次，其中防汛Ⅲ级应急响应1次，防汛Ⅳ级应急响应3次；其中抗旱Ⅲ级应急响应1次，抗旱Ⅳ级应急响应1次。

6、火灾扑救和隐患排查能力建设方面，加强乡镇巡护巡查力度，发挥全县乡镇护林员重要作用，常态化开展森林防火宣传，覆盖率达到100%。	是
67.坚持和完善县领导接访日制度，畅通群众诉求表达渠道，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法依规解决群众合理诉求。	县信访局	各乡镇（街道、场、办）	1-11月份县领导接访次数257次，共接待群众412批910人次，当场答复、协调处理143件327人次，批示交办信访事项269件583人次，按期办结率100%。	是
68.常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，切实维护良好的社会治安秩序，营造安全、稳定的发展环境。	县公安局	各乡镇（街道、场、办）	1、常态化开展扫黑除恶斗争方面

今年以来，横峰县公安局接市局扫黑办下发群众举报线索6条，均办结完毕；完成办结“三打三治三追”线索14条，比重重点线索5条；认真贯彻落实《反有组织犯罪法》，组织全体民辅警学习《反有组织犯罪法》，通过局微信公众号、入户宣传等多种形式进行普法宣传；发放公安提示函2份，推动各项打击整治措施抓到底、落到位；做好涉黑涉恶刑满释放人员安置帮教工作，严格落实“一人一档”，目前共有60人，已全部纳管，创新“见面敲打”工作机制，全面掌握刑满释放人员个人情况，落实心理疏导关怀帮教工作，避免重蹈违法犯罪道路。

2、反电信网络诈骗方面

2022年，横峰县公安局集中全局警力资源，积极回应全县人民群众期待，牢牢抓住反诈工作“快速反应、合成作战、服务群众”工作要求，切实发挥作用，高效运作、精准打击，全力维护全县良好的社会治安环境，保护人民群众生命财产安全。全年电诈发案41起，与去年同期相比下降43.9%，万人发案率全市反向第二。今年以来，共抓获涉电诈人员132人，其中采取刑事强制措施57人，惩戒75人，共打掉涉诈窝点3个，“跑分”团伙11个，查获涉案银行卡、手机卡200余张，止付金额1773万余元，资金返还82.06万元。在今年的全市第二次集群战疫中，我局集中警力跨省打击，抓获涉诈人员25人，全市第一。截止到12月5日，国家反诈中心APP安装我县实名率达到36.71%，全市排名第三。反诈预警工作中，及时劝阻免于被骗200余人，坚决守住群众的“钱袋子”。	是